Análisis de los Actores de Interés

¿Qué es el Análisis de Actores de Interés?

El Análisis de Actores de Interés es uno de los elementos de la Evaluación de Impacto Social. Este análisis va un paso más allá en el nivel de desagregación y profundidad de la investigación o valoración. En este análisis, se busca caracterizar y profundizar en ciertos grupos o personas que comparten una ideología, intereses o posicionamientos frente al proyecto.

El término de “Actores de Interés” es una aproximación o intento por traducir el término -en inglés- de “stakeholders”, tomado del ámbito de la administración de empresas. Los stakeholders, son una analogía de los accionistas (shareholders) de una compañía, la teoría indica que no solamente quienes tienen inversiones económicas en las empresas son quienes tienen interés o poder de afectar las acciones de esta. Los Actores de Interés son cualquier persona, grupo o institución que tiene algún interés en el proyecto, que, de forma directa o indirecta, pueden afectar o ser afectada por el curso del desarrollo en cualquiera de sus fases.

En el ámbito de los proyectos energéticos, el Análisis de Actores de Interés se refiere exclusivamente a los Actores Interés que pertenecen a la comunidad y no a los actores internos de la compañía, como la teoría originalmente implica.

Análisis de Actores de Interés

No se limita únicamente a asociaciones sino que puede identificarse también personajes individuales con un liderazgo o nivel de vulnerabilidad importante dentro de su comunidad.

Fuentes secundarias para identificar a los Actores de Interés

La información de fuentes secundarias y amplias revisiones de presencia web son un buen inicio para identificar a los Actores de Interés. Sin embargo, es imprescindible que el mayor peso de este estudio se encuentre en la investigación de campo, contactando con la comunidad directamente y ponderando quiénes son realmente los Actores para después llevar a cabo un cuidadoso análisis de sus posturas e intereses frente al proyecto.

El Análisis de Actores de Interés involucra el entender atributos tales como el nivel de poder, legitimidad, apoyo, influencia, necesidades y derechos que tienen. Otra dimensión de análisis tiene que ver con el rol que juegan los Actores en relación con el proyecto. En este sentido, se pueden clasificar en defensores, seguidores, indiferentes, bloqueadores y oponentes.

Es importante también mapear la cercanía o distancia que existe entre cada uno de los Actores de Interés previendo coaliciones en pro o en contra del proyecto deseado.

La utilidad e importancia del Análisis de Actores de Interés radica en lo que se hace a partir de que se hayan identificado, caracterizado y evaluado en cada uno de los Actores, pues con base en ello se establecen directrices de comunicación y entendemos las necesidades o antecedentes de quienes sostienen determinada postura frente al proyecto. En general, resulta una brújula de alto alcance que permite al desarrollador facilitar el relacionamiento y resolución de conflictos en la comunidad.

El análisis permite:

  1. Conocer de forma diferenciada necesidades y condiciones de vida dentro de la comunidad.
  2. Prever y anticipar cómo los impactos afectarán a cada uno de los Actores de Interés.
  3. Desarrollar estrategias de acercamiento, comunicación y conciliación.
  4. Anticipar frentes abiertos para la realización del proyecto en tiempo, forma y armonía.
  5. Establecer un punto de contacto para iniciar relaciones cordiales y construir confianza entre miembros de la comunidad.
  6. Delinear un Plan de administración o manejo de riesgos sociales en la comunidad.

El conocimiento profundo de aquellas personas que pueden resultar más afectadas permite que oportunamente se tomen medidas precautorias o correctivas que minimicen los impactos negativos o maximicen los impactos positivos. Este elemento de la Evaluación de Impacto Social le da a la empresa una señal de por dónde y con quiénes se puede empezar a tener acercamiento y generar aliados dentro de la comunidad.

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